Il 31 aprile 2010 scade il termine – prorogato – per provvedere all’obbligo di iscrizione al SISTRI (Sistema di controllo e tracciabilità dei rifiuti), gravante a carico dei produttori iniziali di rifiuti pericolosi fino a 50 dipendenti e dei produttori iniziali di rifiuti non pericolosi provenienti da attività industriali, artigianali o del down stream (art. 184, c. 3, lett. C, D e G, D.lgs. n. 152/2006) tra 50 e 11 dipendenti  (art. 3, c. 1, art. 1, c. 1, lett. A, e art. 2, D.M. 17 dicembre 2009; art. 1, D.M. 15 febbraio 2010).

In pari data scade anche il termine per effettuare, da parte dei medesimi soggetti, il primo versamento del contributo annuale di adesione al Sistema (art. 4, c. 3, D.M. citato).

Il termine ultimo per la presentazione del MUD 2010 è fissato per il 30 aprile ma in un comunicato stampa del 9 aprile 2010 il Ministro dell’Ambiente dichiarava che durante il Consiglio dei Ministri di venerdì 16 aprile 2010 sarebbe stato presentato uno schema di decreto legge per la proroga al 30 giugno del termine di presentazione del modello unico di dichiarazione ambientale (MUD).

Tale decreto dovrebbe consentire alle imprese l’utilizzo di un modello cartaceo, aggiornato con le indicazioni relative ai rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche, e non il MUD elettronico che era stato introdotto nel dicembre del 2008 e che sarebbe dovuto entrare in vigore con la dichiarazione di quest’anno.

In pratica, per la dichiarazione da presentare con riferimento all’anno 2009, si procederà come in passato, con il “vecchio” sistema cartaceo. Ciò per risparmiare alle imprese che stanno affrontando il complesso processo di adozione del SISTRI adempimenti e oneri che il nuovo regime SISTRI sosti-tuirà integralmente.

Ad oggi il decreto di proroga non è stato ancora discusso dal Consiglio dei Ministri e quindi non è ancora disponibile la modulistica per la presentazione del modello unico di dichiarazione ambientale per i rifiuti prodotti durante l’anno 2009.

In attesa che venga presentato il decreto di proroga, non è consigliabile presentare la modulistica presente negli allegati del D.P.C.M. 2/12/2008 “Approvazione del modello unico di dichiarazione ambientale per l’anno 2009".

Con la Comunicazione  della Commissione  nell’ambito  dell’applicazione  della  direttiva 2006/42/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE (rifusione) 2009/C 321/09 pubblicata sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione europea C 321 del 29/12/2009 è stata prolungata  la data di cessazione della presunzione di conformità della norma UNI EN 954-1:1998 (inizialmente prevista per il 28/12/2009) al 31/12/2011.
Quindi attualmente sono in vigore entrambe le norme, ma sarebbe opportuno utilizzare la norma UNI EN ISO 13849-1:2008 in quanto la norma UNI EN 954-1:1998 è datata e ad oggi non rappresenta più lo stato dell'arte; inoltre la norma UNI EN 954-1:1998 non contiene requisiti per il software che svolge funzioni di sicurezza, che invece sono compresi nella norma UNI EN ISO 13849-1:2008, quindi è inadatta per i circuiti di comando che utilizzano componenti elettronici programmabili per lo svolgimento di funzioni di sicurezza.
In aggiunta, diverse norme di tipo C (ovvero applicabili a specifiche tipologie di macchine)  richiedono esplicitamente un Performance Level   (PL) in accordo con
quanto previsto dalla norma UNI EN ISO 13849-1:2008.
Infine dopo il 31/12/2011 la norma di riferimento per i circuiti di comando aventi funzioni di sicurezza sarà solamente la UNI EN ISO 13849-1:2008, quindi tutti i circuiti progettati  secondo la norma UNI EN 954-1:1998 non godranno più della presunzione di conformità dopo tale data.

Il Paramento Europeo ha approvato il Regolamento (CE) n. 1221/2009 “Sull’adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema comunitario di ecogestione e audit (EMAS) che abroga il regolamento (CE) n. 761/2001 e le decisioni della Commissione 2001/681/CE e 2006/193/CE”
(G.U.U.E. serie L n. 342 del 22 dicembre 2009)

Dopo otto anni, circa, di vigenza l’Unione europea procede alla revisione del regolamento (CE) n. 761/2001 (c.d. EMAS due) sull’adesione volontaria delle organizzazioni ad un sistema di ecogestione e audit.

La terza revisione della normativa comunitaria nasce da considerazioni eterogenee quali l’opportunità che gli Stati membri tengano conto di EMAS nelle rispettive politiche sugli appalti e che un riferimento ad EMAS (o ad altri sistemi di gestione ambientale equivalenti) vengano considerati nel definire le prestazioni contrattuali nel campo delle opere e dei servizi, la necessità che le organizzazioni  aderenti siano in grado di dimostrare il miglioramento delle proprie prestazioni ambientali, il miglioramento continuo delle competenze dei medesimi verificatori ambientali etc.
EMAS si conferma finalizzato a promuovere il miglioramento continuo delle prestazioni ambientali delle organizzazioni mediante:

• l’istituzione e l’applicazione di sistemi di gestione ambientale,
  
• la valutazione sistematica, obiettiva e periodica delle “prestazioni” (termine inedito in luogo del precedente “efficacia”) di tali sistemi,
  
• l’offerta di informazioni sulle prestazioni ambientali,
  
• un dialogo aperto con il pubblico e le altri parti interessate,
  
• il coinvolgimento attivo e una adeguata formazione professionale del personale da parte delle organizzazioni interessate.

Il nuovo Regolamento, pur restando aderente allo schema iniziale, basato su un oramai consolidato sistema gestionale, per ribadirne sostanza e credibilità, ha introdotto quindi miglioramenti in termini di facilità di adesione allo schema e di successivi riconoscimenti e agevolazioni per le Piccole e Medie Imprese.

I preparativi per la registrazione, ovvero ciò che dovrà fare un’”organizzazione” (“gruppo, società, azienda, impresa o un’istituzione, ovvero loro parti o combinazioni, in forma associata o meno, pubblica o privata, situata all’interno o all’esterno della Comunità, che abbia una propria struttura funzionale o amministrativa”) interessata a sviluppare un sistema di gestione ambientale da sottoporre alla verifica di un verificatore accreditato non sono dissimili da quelli pregressi, ovvero: 

a) svolgere un'analisi ambientale di tutti gli aspetti ambientali dell’organizzazione in conformità ai requisiti stabiliti dall’allegato I e al p. A.3.1. dell’allegato III;

b) in base ai risultati dell’analisi ambientale, sviluppare e applicare un sistema di gestione ambientale conformi a tutti requisiti dell’allegato II, tenendo conto delle eventuali migliori pratiche gestionali all’uopo definite dalla Commissione europea

c) effettuare un audit interno secondo quanto all’uopo

d) predisporre una dichiarazione ambientale secondo quanto previsto all’allegato IV, anche in tal caso tenendo conto di eventuali documenti di riferimento settoriali.

Tutti tali aspetti dovranno essere verificati da un verificatore ambientale accreditato o abilitato, il quale dovrà altresì procedere alla convalida della dichiarazione ambientale.

Il Regolamento (CE) n. 1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, descrive i requisiti essenziali richiesti agli utilizzatori a valle come previsto dal regolamento REACH (Registrazione, Valutazione, Autorizzazione e Restrizione delle sostanze chimiche).

Il Regolamento REACH è entrato in vigore il 1° giugno 2007 e ha l’obiettivo di razionalizzare e migliorare il precedente quadro legislativo in materia di sostanze chimiche dell'Unione europea (UE).

Il Regolamento prescrive obblighi non solo per i produttori di sostanze o preparati chimici ma si rivolge a tutti gli attori coinvolti nella produzione, trasformazione, distribuzione ed uso delle sostanze chimiche in quanto tali o contenute in preparati o articoli.

Alcuni obblighi competono anche agli utilizzatori a valle, ovvero quei soggetti che utilizzano, in ambito industriale, sostanze e preparati nei propri processi produttivi.

Abbiamo riportato i principali obblighi per gli utilizzatori a valle nel documento informativo "REACH - Adempimenti per utilizzatori a valle "